Udruga Obitelji 3plus pozdravila je najavu Ministarstva demografije i useljeništva o uvođenju mjere sufinanciranja kupnje automobila sa sedam sjedala za obitelji s četvero i više djece, u iznosu do 15.000 eura.
Riječ je o važnom koraku kojim se prepoznaje jedna od konkretnih potreba velikih obitelji. Za obitelj s četvero, petero ili više djece odgovarajuće vozilo predstavlja osnovnu pretpostavku svakodnevnog funkcioniranja – odlaska djece u vrtić i školu, liječniku, na sportske i druge aktivnosti te zajedničkog obiteljskog putovanja.
Budući da detaljni uvjeti mjere još nisu predstavljeni, Udruga Obitelji 3plus uputila je Ministarstvu dopis s prijedlozima i pitanjima prikupljenima kroz neposrednu komunikaciju s velikim obiteljima.
Mjera treba obuhvatiti vozila sa sedam, osam i više sjedala
U dosadašnjim najavama spominju se vozila sa sedam sjedala. Udruga je upozorila da takvo vozilo ne zadovoljava potrebe svih velikih obitelji.
Obitelji s petero djece u vozilu sa sedam sjedala popunjavaju sva raspoloživa mjesta već kada se uračunaju oba roditelja. Obiteljima sa šestero ili više djece potrebna su vozila s osam ili devet sjedala.
Zato smo predložili da mjera obuhvati vozila sa sedam i više sjedala te da konačni kriteriji prate stvarni broj članova obitelji i potreban kapacitet vozila.
Problem prijevoza počinje već s troje male djece
Posebno smo ukazali na potrebe obitelji s troje djece rođene u kratkom vremenskom razmaku.
Mnogi automobili formalno imaju pet sjedala, ali stražnja klupa ne omogućuje pravilno i sigurno postavljanje triju dječjih autosjedalica. Situacija je posebno zahtjevna kada obitelj istodobno koristi dvije autosjedalice okrenute suprotno od smjera vožnje i nosiljku za dojenče.
Zato smo predložili da se pri određivanju korisnika, uz broj djece, uzmu u obzir njihova dob, visina i težina, broj potrebnih autosjedalica te stvarna mogućnost njihova sigurnog postavljanja u vozilo.
Demografska mjera bez dohodovnog cenzusa
Udruga Obitelji 3plus smatra da ova mjera treba biti oblikovana kao istinska demografska mjera usmjerena na prepoznavanje, poticanje i promicanje velikih obitelji.
Obitelji s više djece ulažu golem dio svojih prihoda, vremena, rada i životne energije u podizanje generacija koje će za dvadesetak godina nositi hrvatsko gospodarstvo, mirovinski i zdravstveni sustav te cjelokupni razvoj društva.
Podrška velikim obiteljima predstavlja društveno priznanje njihovu doprinosu i ulaganje u budućnost Hrvatske.
Zato smo Ministarstvu predložili da se mjera provodi bez dohodovnog cenzusa. Velike obitelji imaju objektivno povećane troškove neovisno o visini prihoda, a univerzalna demografska mjera šalje jasnu poruku da društvo cijeni i podupire roditeljstvo i život s više djece.
Potrebno je uključiti i rabljena vozila
Velik broj obitelji može si priuštiti isključivo rabljeno vozilo, čak i uz potporu do 15.000 eura. Zato bi ograničavanje mjere samo na nova vozila znatno smanjilo njezinu dostupnost.
Ministarstvu smo predložili da mjera obuhvati:
- nova vozila
- rabljena vozila kupljena od autokuća i registriranih trgovaca
- rabljena vozila kupljena od privatnih osoba
- vozila kupljena u Hrvatskoj
- vozila unesena ili uvezena iz drugih država Europske unije.
Kod rabljenih vozila važni kriteriji trebaju biti tehnička ispravnost, sigurnost i dokaziva tržišna vrijednost. Prestrogo ograničenje starosti vozila moglo bi isključiti obitelji kojima su starija vozila jedina financijski dostupna mogućnost.
Rasterećenje već pri kupnji
Udruga je predložila da obitelj pogodnost ostvari već pri kupnji vozila, bez potrebe da prethodno osigura puni iznos i zatim čeka naknadni povrat.
Kao mogući modeli navedeni su digitalni vaučer, izravna isplata dijela cijene prodavatelju, oslobođenje ili umanjenje posebnog poreza na motorna vozila te druga provediva porezna rasterećenja.
Obiteljska politika trebala bi, gdje god je to moguće, smanjiti trošak već u trenutku kupnje i izbjeći administrativno zahtjevne postupke.
Što je s obiteljima koje su automobil već kupile?
Ministarstvu smo postavili i pitanje mogućnosti ograničene retroaktivnosti.
Brojne su obitelji već morale kupiti odgovarajuće vozilo jer rođenje djeteta, potreba za autosjedalicama i svakodnevni prijevoz nisu mogli čekati početak nove mjere.
Predložili smo da se razmotri prijelazno razdoblje za vozila kupljena nakon javne najave mjere ili u određenom razdoblju prije objave javnog poziva, osobito kada obitelj može dokazati da je veće vozilo kupila zbog rođenja dodatnog djeteta ili potrebe za sigurnim smještajem djece.
Kredit, leasing i obročna otplata
Budući da većina obitelji neće moći iz vlastitih sredstava pokriti preostali dio cijene, predložili smo da pravo na potporu vrijedi i kod kupnje putem kredita, financijskog leasinga ili drugog oblika obročne otplate.
Način financiranja ne bi trebao isključiti obitelj iz mjere pod uvjetom da vozilo služi njezinim stvarnim potrebama i da su vlasništvo i pravo korištenja jasno uređeni.
Zaštita od zlouporaba uz uvažavanje životnih okolnosti
Udruga podržava uvođenje razumnih mehanizama kojima bi se spriječila brza preprodaja subvencioniranog vozila radi zarade.
Predložili smo obvezu zadržavanja vozila tijekom određenog razdoblja i mogućnost korištenja potpore jednom u nekoliko godina.
Istodobno je potrebno omogućiti iznimke u slučaju rođenja dodatnog djeteta, potrebe za većim vozilom, invaliditeta, teških zdravstvenih okolnosti, krađe ili potpune štete na vozilu.
Pravila trebaju štititi javna sredstva i istodobno pratiti stvarne promjene u životu obitelji.
Jednostavan i digitaliziran postupak
Predložili smo da se prijava u najvećoj mogućoj mjeri oslanja na podatke koje država već posjeduje.
Roditelji ne bi trebali ponovno pribavljati potvrde o broju i dobi djece, prebivalištu, prihodima, statusu uzdržavanog djeteta i vlasništvu nad vozilom ako su ti podaci već dostupni u službenim evidencijama.
Posebno je važno da obitelj prije kupnje može pouzdano provjeriti ispunjava li uvjete i koliki iznos potpore može ostvariti.
Udruga kao platforma za komunikaciju stvarnih potreba velikih obitelji
Udruga Obitelji 3plus okuplja obitelji s više djece i kroz svakodnevnu komunikaciju s njima ima neposredan uvid u njihove potrebe, iskustva i probleme.
Zato smo pozvali Ministarstvo da Udrugu prepozna kao važnog partnera u pripremi, provedbi i evaluaciji mjera namijenjenih velikim obiteljima.
Takva suradnja omogućila bi da javne politike budu oblikovane na temelju stvarnog života obitelji, da se mogući nedostaci prepoznaju prije početka provedbe te da se mjere dodatno poboljšavaju na temelju iskustava njihovih korisnika.
Udruga može doprinijeti prikupljanjem prijedloga obitelji, sudjelovanjem u radnim skupinama, informiranjem korisnika, praćenjem provedbe i prenošenjem povratnih informacija Ministarstvu.
Mjera treba postati ulaganje u budućnost Hrvatske
Najavu mjere smatramo važnim korakom prema sustavnom prepoznavanju specifičnih potreba velikih obitelji.
Njezin puni učinak ovisit će o tome hoće li obuhvatiti stvarne potrebe različitih obitelji, uključiti nova i rabljena vozila, omogućiti izbor vozila sa sedam, osam i više sjedala te biti dostupna bez dohodovnog cenzusa.
Udruga Obitelji 3plus nastavit će zagovarati rješenja koja velikim obiteljima olakšavaju svakodnevni život, prepoznaju njihov doprinos društvu i šalju jasnu poruku da Hrvatska cijeni obitelji koje odgajaju veći broj djece.